О Т Ч Е Т
о работе Думы муниципального образования «Каменский городской округ» за 2013 год
В системе органов местного самоуправления представительному органу местного самоуправления – Думе Каменского городского округа отводится особое место, поскольку именно она непосредственно выражает волю всего населения муниципального образования, принимает от его имени Решения, действующие на всей территории муниципального образования «Каменский городской округ».
За отчетный период проведено 16 заседаний Думы Каменского городского округа (2012г – 19), в т.ч. 7 очередных заседаний (2012г – 13) и 9 внеочередных заседаний (2012г – 6).
Нормотворческая деятельность Думы Каменского городского округа традиционно была направлена на социально-экономическое развитие муниципального образования «Каменский городской округ», улучшение жизни селян, повышение эффективности распоряжения и использования бюджета и муниципальной собственности, совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы.
Предварительная работа по подготовке проектов Решений Думы Каменского городского округа проходила на заседаниях постоянных Комитетов с участием представителей Администрации и прокуратуры.
Работа строилась на основе плана работы Думы на год, в соответствии с Уставом муниципального образования «Каменский городской округ» и Регламентом Думы Каменского городского округа.
Принято 100 нормативных актов по различным вопросам местного значения (2012г – 96), в т. ч. 54 нормативных правовых акта (2012г – 51), из них:
- по Уставу – 1;
- по утверждению бюджета и об исполнении бюджета - 6;
- по изменению и дополнению в Решение о бюджете на 2013 год – 10;
- по утверждению Порядка предоставления и расходования субсидий из бюджета – 6;
- по утверждению Положений – 4;
- по утверждению Правил – 2;
- по утверждению фонда – 1;
- по внесению изменений в нормативные правовые акты - 9.
Депутаты активно принимали участие во всех заседаниях Думы и Комитетов, всегда высказывали свое мнение по обсуждаемым вопросам.
Идет очередное заседание Думы Каменского городского округа
Признаны депутатскими запросами 4 обращения депутатов (Соломеин В.Н. - о ремонте теплотрассы с. Состновское, Дубровин С.Н. – о подключении газа к домам с. Клевакинское, Вавилова Н.М. – о графике опрессовки теплосетей к лечебными учреждениями района, Бояркина А.И. – о сроках окончания работ по корту в с. Колчедан) (2012г – 1 обращение Губернатору Свердловской области о выделении денежных средств на строительство газопроводов).
В 2013 году депутаты утвердили Положение «О Почетной грамоте и Благодарственном письме Думы Каменского городского округа». В соответствии с данным Положением 3 коллектива и 21 житель городского округа награждены Почетной грамотой Думы Каменского городского округа за добросовестный и многолетний труд. За значительные достижения в области производства, культуры, образования награждены благодарственным письмом Думы Каменского городского округа 18 жителей городского округа.
Вручение Почетной грамоты Думы Каменского округа депутату первого созыва Белоусовой В.Г.
Вавилова Наталья Михайловна
Дубынин Виктор Петрович
В отчетном периоде было принято Решение о присвоении звания «Почетный гражданин Каменского городского округа» главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Каменская центральная районная больница» Вавиловой Н.М за долголетний и добросовестный труд, большой личный вклад в дело охраны здоровья населения Каменского городского округа, повышение качества медицинской помощи, активную жизненную позицию и генералу армии Герою Российской Федерации Дубынину Виктору Петровичу за мужество, героизм, проявленные при выполнении воинского долга (посмертно).
Наряду с размещением материалов в прессе, также велась информационная работа на официальном сайте муниципального образования «Каменский городской округ». Здесь размещалась информация о составе Думы Каменского городского округа, ее полномочиях, графике приема избирателей депутатами Думы городского округа, принятых Решениях Думы, сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера председателя Думы Каменского городского округа за 2012 год.
Одним из важнейших направлений деятельности Думы Каменского городского округа являлась работа с избирателями. На личном приеме Председателя побывало 25 человек. Депутаты принимают земляков постоянно. В 2013 году депутатами принято 394 человека.
За отчетный период поступило 18 письменных заявлений граждан. Из них удовлетворено 18. Были проблемы, которые несколько раз рассматривались на заседаниях Думы городского округа и на заседаниях постоянных Комитетов. Это положение с долгами за топливо энергетические ресурсы, о правилах обращения с отходами на территории Каменского городского округа, о ходе отопительного сезона 2012-2013гг, вопросы, связанные с организацией похоронного дела.
В 2013 году все депутаты активно и плодотворно работали, всегда доводили до конца начатое дело, не считаясь с личным временем.
Прием граждан по личным вопросам у председателя Думы Каменского городского округа
Ежегодно для депутатов Думы Каменского городского округа приоритетным направлением работы остается принятие и корректировка муниципального бюджета, а также контроль за его исполнением. 19 декабря 2013 года Дума приняла решение о бюджете на 2014 год и спланировала расходы и доходы городского округа на период 2015 – 2016 годы.
В течение отчетного периода неоднократно вносились изменения в бюджет с целью рационального и эффективного расходования бюджетных средств, направленных на решение насущных вопросов жизнедеятельности городского округа.
Наряду с контролем за исполнением муниципального бюджета, важнейшими решениями в уходящем году, стали обсуждения и принятие Прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2013 год, изменений в муниципальную Программу «Экология и природные ресурсы», исполнения Правил обращения с отходами, Порядка предоставления и расходования субсидий из бюджета на возмещение затрат организаций, связанных с предоставлением услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов из жилого фонда, организации оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков в летний период 2013 года, подготовки жилищного фонда, объектов социальной сферы, коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов, Правил землепользования и застройки, дорожного фонда, мер по реабилитации здоровья населения, пострадавших от радиационного загрязнения вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 году, Положения о порядке организации и осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования.
За отчетный период в Думу внесено 7 актов прокурорского реагирования (протесты). По шести актам приняты Решения об их удовлетворении.
В силу статей 31-33 Градостроительного кодекса РФ 1 протест предполагается рассмотреть на заседании Думы 22.05.2014г (внесение изменений в Правила землепользования и застройки).
2013 год был богат для местного самоуправления значимыми датами: 15 лет со дня ратификации Европейской хартии местного самоуправления, 21 апреля впервые праздновали День местного самоуправления, 10-летие реализации в Российской Федерации реформы местного самоуправления, начало которой положено 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, 20-летие принятия Конституции РФ.
В этой связи депутатами были проведены открытые уроки в образовательных учреждениях.
В прошедшем году Дума Каменского городского округа приняла участие в конкурсе представительных органов муниципальных образований, посвященном Дню местного самоуправления в двух номинациях: «Лучший представительный орган городского округа» и «Лучший депутат представительного органа городского округа». По итогам конкурса Дума Каменского городского округа получила диплом Законодательного Собрания Свердловской области, а депутат Шубина Н.П. награждена Благодарственным письмом Свердловской региональной общественной организации «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления» и памятным подарком.
В 2013 году депутаты активно занимались учебой. Думой Каменского городского округа был заключен договор с Уральским институтом экономики, управления и права. Депутаты были ознакомлены с федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией РФ. Бурно обсуждали вопросы ЖКХ, были проведены занятия по Уставу Каменского городского округа и Регламенту работы Думы Каменского городского округа. В октябре 2013г заместителем начальника Финансового управления была проведена учеба по бюджетному процессу. Два человека прошли обучение через ассоциацию депутатов органов местного самоуправления по теме«Эффективное управление муниципальными финансами».
В марте 2013 года состоялся прямой диалог между депутатами и представителями Администрации Каменского городского округа в форме проведения «круглого стола», где были подняты проблемы взаимодействия Думы и Администрации. После проведения «круглого стола» был разработан и утвержден план мероприятий по улучшению взаимодействия исполнительной и представительной власти, были намечены задачи на будущее.
В ноябре 2013 года группа депутатов Думы Каменского городского округа посетила депутатов Асбестовского городского округа. Цель встречи – обмен опытом. Депутатами были обсуждены многие вопросы местного значения (ветхое жилье, разбитые дороги, уборка и утилизация мусора и т.п.). В целом, на перспективу были намечены пути дальнейшего сотрудничества между депутатским корпусом двух городских округов.
В гостях у депутатов Думы Асбестовского городского округа
Одна из форм депутатской деятельности - участие в публичных слушаниях. Предметом обсуждения на публичных слушаниях стали наиболее значимые вопросы жизни городского округа.
В соответствии с постановлением Главы Администрации «Каменский городской округ»проведены ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ:
17 января 2013г, 18 января 2013г, 21 января 2013г, 22 января 2013г, 23 января 2013г, 24 января 2013г «О проекте Решения Думы Каменского городского округа «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Каменский городской округ».
8 мая 2013 года «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Каменский городской округ» за 2012 год».
17 мая 2013 года «О проекте Решения Думы Каменского городского округа «Об утверждении Норм и правил по благоустройству территории муниципального образования «Каменский городской округ»
19 августа 2013 года «О проекте Решения Думы Каменского городского округа «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Каменский городской округ».
20 ноября 2013 года «О проекте решения Думы Каменского городского округа «О бюджете муниципального образования «Каменский городской округ» на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов».
ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ:
14 февраля 2013 года «О рассмотрении информации Администрации муниципального образования «Каменский городской округ» о ходе отопительного сезона 2012-2013гг.
13 июня 2013 года «О ходе реализации мероприятий муниципальной долгосрочной целевой Программы «Газификация населенных пунктов территории Каменского городского округа».
29 августа 2013 года «О проекте благоустройства территории с. Покровское в связи с установкой светофора на перекрестке ул. Ленина.
7 ноября и 21 ноября 2013 года по рассмотрению проекта бюджета муниципального образования «Каменский городской округ»» на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов с приглашением главных распорядителей бюджетных средств.
14 ноября 2013 года «О ходе реализации муниципальной программы «Энергосбережение на территории муниципального образования «Каменский городской округ» на 2011-2015 годы», «О ходе реализации муниципальной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Каменском городском округе на 2013-2015 годы», «Об информации Финансового управления по проверке МУП «Теплосети» о расходовании Уставного фонда».
21 ноября 2013 года об издании книги «Дорогая моя Травянка».
19 декабря 2013 года «О медицинском обслуживании населения муниципального образования «Каменский городской округ».
Первоочередными задачами депутатского корпуса на 2014 год будут: рациональное расходование средств бюджета муниципального образования; социальная поддержка отдельных категорий граждан; противодействие коррупции путем подготовки и принятия решений, свободных от коррупциогенных норм. Дальнейшее совершенствование форм взаимодействия Думы Каменского городского округа с населением, Администрацией и средствами массовой информации.